随着信息化社会的高速发展，市场竞争日益激烈，传统的政府管理和办公系统多且复杂，政府职工需要使用多个系统才可完成一项工作，而且各个系统的界面和风格存在差异，造成了信息查找不便，大大降低了用户的工作效率。传统的政务办公管理平台、人事管理、档案管理、门户网站等，虽然在单方面提升了政府职工人员的工作效率，但是各系统之间缺少信息集成，用户、数据、流程都是分散的，这就造成了系统越多，管理难度就越大，信息孤岛也随之越来越多的一系列问题，从而无法从根本解决政务办公效率低、信息无法即时沟通的难题，更不能为政府领导提供及时快捷的信息支持。